“百年大计，教育为本”，教育，一直是社会各界关注的焦点。但近年来，九年义务制入学政策，衍生出了一种“以房择校”的曲线就学方式——“学区房”，“学区房”热这一现象，不仅严重影响了优质教育资源共享，而且滋生了许多社会问题。

　　目前，我市九年义务制的学区划分入学政策，使房子变成了孩子上学的“通行证”，使名校成为少数人群享受优质教育的特权，也无疑增加了众多学子家庭的教育压力。“学区房”的背后是优质教育资源的稀缺。中国文化一直都在讲的“家是温暖的港湾”，但是随着学区房的愈演愈烈，房子不再被介入温暖生活的属性，而是帮助孩子上学的“工具” 因此，在很大程度上，“学区房”的存在也导致了教育的不公平发展，对此社会反映比较强烈。

　　近年来德州的房地产市场价格一路飙升，一些开发商和中介机构看中了“学区房”这一商机，捆绑优质教育资源，坐地起价谋取利益，打着“学区房”的旗号，疯狂的出售楼房，使“学区房”高度溢价，让开发商和炒房客赚得盆满钵满，而真正受到影响的是刚需，严重影响到了广大老百姓的切身利益。

　　去年两会结束后，政府出台了一系列相关文件，4月30日，中共中央政治局召开会议，提出“防止以学区房等名义炒作房价”，将教育资源与学区房进行分离。2021 年以来，北京基本取消学区房，宁波、合肥、深圳、厦门、上海、无锡等多个热点城市已出台相关政策，相继进行了“学区房”的调整管理，打击学区房炒作，加大违规惩治力度。

　　因此建议，我市应汲取相关地市改革经验，结合我市实际情况，尽快推进学区政策改革，有效解决教育资源不均衡和以“学区房”的名义抬高房价的问题，有效避免教育“内卷”和不公平现象，给学区房降温。建议如下：

　　在教育部实行的义务教育“就近入学”的基础上，实行“多校划片，随机派位”的方式入学，随机分配优质学校名额，一个片区的住房，同时对应就近位置的多所学校，学生填报入学志愿，如志愿学校报名人数未超过计划人数，学生直接入学，如志愿学校报名人数超过计划人数，则采用全部学生随机摇号派位的方式确定学生入学，以此打破经济层次的壁垒，让优质教育不再是个别家庭的“特权教育”，让教育资源分配更为公平，有效缓解“择校热”和“学区房”等问题。

　　加大对薄弱学校投入，实行优质教师资源共享，积极推进强弱搭配九年一贯制办学。建议实行优秀校长和教师轮岗制度，建议高级教师和优秀教师50%左右的人员流动到师资力量较弱的学校，使优秀教师、优良教育资源能够流动起来。并要求每个教师在10年内有固定的流动记录，该记录可作为考核和晋升职称的条件之一，以此来统筹推进义务教育一体化改革发展，合理均衡配置师资。除此之外，各个中小学校也要主动进行教育改革，在教育理念上积极探索，努力开展适合本校的多元化、个性化教育。唯有如此，才能着力缩小校际间教育质量差距，才能使不断升温的“学区房”回归冷静。

　　建议严格规范房地产销售秩序，将“借学区房炒作房价”纳入整治重点，禁止打“学区房”旗号做宣传，严厉打击房地产企业和房屋中介机构以“学区房”等为名宣传推广房源，散步房源紧张、房价上涨等不实信息。形成完善的监管机制，制定处罚细则，对于违反规定的企业进行处罚，责令整改，让房价和学校脱离，保障市场健康稳定运行。住房和城乡建设局要联合相关部门，在指导制定房屋价格时，考虑稳地价、稳房价、稳预期要求，切实起到监管作用，从源头上杜绝“学区房”炒作问题。

　　教育资源的均衡配置和房地产市场健康发展涉及到每个老百姓的切身利益，影响到社会的安定，需要我市各相关部门协作配合，积极履行职责，真正做到社会各项事业均衡发展、和谐共生。

　　近年来，我局在市委市政府坚强领导下，始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举，积极推进保障性住房建设，稳地价、稳房价、稳预期，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，坚决打击以“学区房”名义炒作房价的行为，促进房地产市场良性循环和健康发展。

　　关于以“学区房”名义炒作房价问题，我局始终保持高度关注，并在职责范围内做好有关工作。2021年，我局联合市市场监管局等11部门制定印发了《德州市持续整治规范房地产市场秩序三年行动方案》，方案中要求市场监管部门负责针对发布虚假违法房地产广告，捏造、散布不实信息，扰乱市场秩序的行为进行严厉打击。市场监管部门对以“学区、学区房、学区名额”等为名宣传推广房源，散布房源紧张、房价上涨等虚假信息的开发商与中介机构进行重点打击整治。

　　商品房买卖属于正常的市场交易行为，我局始终坚持做好新建商品房销售监管。按照《德州市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》（德政办发〔2017〕15号）要求，加强高价房地产开发项目的网签管理，对存在以下情形的房地产开发项目暂停网签权限：在售的同一项目再售时网签均价月增幅超1%的；当日商品住房网签成交均价高于前日平均网签价格1%或连日上涨超过2%的；同时加强商品房预售许可管理，对于有违规销售行为的房地产开发企业暂停办理预售许可；对申报价格高于同一项目前期预售价格月增幅1%的，不予办理预售许可。

　　下一步我局将依据职能职责，坚持房住不炒定位，认真开展整治规范房地产市场秩序三年行动，加强新建商品房销售监管，促进房地产行业健康发展。

　　您提出的《关于给我市学区房降温实现教育资源均衡化的提案》已经收悉，现答复如下：

　　关于划片政策。我市义务教育阶段公办学校实行相对就近、免试政策。中小学招生入学工作涉及千家万户，关乎群众切身利益，实施多校划片政策既要顺应民意、反映民声、维护民利，也要因地制宜、科学规划、审慎推进。目前德城区学区划分为单校划片与多校划片相结合的方式，当单校不能满足时，启动多校划片，由家长自主选择学校。

　　近年来德城区将通过推进集团化办学、名校+工程、学区制，采取委托管理、强校带弱校、学校联盟、等灵活多样的办学形式，加大优质资源供给，优化教育资源配置，努力满足人民群众对优质教育资源日益增长的需求。

　　您在提案中所提建议很中肯。针对这些问题，市教体局也将开展广泛的调研，并召开不同层面的座谈会，听取家长、学校、社会各界的意见及建议，探索出一条符合我市实际、学区房降温、维护民利的招生政策。